Informativo 42/2026 – Estudo de Estimativa de Alíquota da Arrecadação do CBS/IBS para o Exercício Financeiro de 2027

O  Comitê Gestor Do Imposto Sobre Bens E Serviços–CGIBS publicou a  Resolução nº 14-CGIBS, de 29 de julho de 2026, com a proposta do percentual do produto da arrecadação do IBS de cada ente federativo destinado ao financiamento do Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CGIBS) no exercício financeiro de 2027 e a estimativa de arrecadação do IBS para o exercício financeiro de 2027.

A estimativa de cálculo proposta sugere uma alíquota de IBS e CBS de 27,91%:

A alíquota de IBS e CBS prevista é:
18,7% de IBS – Substituto de competência estadual e municipal para o ICMS e o ISS.
9,21% de CBS – Substituto de competência federal para o PIS e a Cofins (junto com a redução do IPI a zero)

Estas alíquotas não são oficiais. A proposta da alíquota oficial será encaminhada pela Receita Federal ao Tribunal de Contas da União (TCU), que compete realizar e homologar o cálculo e encaminhá-lo ao Senado Federal.

Excepcionalmente para o ano de 2026, o encaminhamento do cálculo pelo TCU ao Senado Federal deverá ocorrer até 30 de outubro de 2026. 30 de outubro são 5 dias depois do segundo turno das eleições.
a estimativa da receita orçamentária para o exercício de 2027 considera os ingressos financeiros esperados entre março e dezembro, embora a arrecadação por competência compreenda os fatos geradores ocorridos durante todo o exercício.

Quadro 1: Cronologia do Fluxo de Arrecadação, Apuração e Distribuição do IBS em 2027 

Mês

Evento Base legal
Janeiro/2027 Ocorrência dos fatos geradores LC 214/2025
Fevereiro/2027 Apuração e recolhimento do IBS LC 214/2025
Março/2027 Distribuição do IBS aos entes e retenção da parcela do CGIBS LC 227/2026

A estimativa inicial da SERT considerava alíquota de referência total de aproximadamente 26,5%. Com a evolução da regulamentação da reforma tributária, as estimativas públicas passaram a indicar alíquota de referência em torno de 28%.

Quadro 2: Cálculo da Alíquota de Referência do IBS Adotada

Etapa Valor
Alíquota total inicial (SERT) 26,50%
IBS correspondente 17,70%
Nova alíquota total estimada 27,91%
Fator de atualização 27,91 ÷ 26,50 = 1,0532
IBS atualizado 18,7%

O quadro a seguir apresenta o valor projetado de arrecadação do IBS para o exercício financeiro de 2027 e o limite de retenção previsto na Lei Complementar nº 227, de 2026, para o financiamento do CGIBS e o valor correspondente à aplicação desse limite.

Quadro 3: Estimativa de Arrecadação do IBS para 2027 e percentual destinado ao Financiamento do CGIBS no exercício

Exercício Arrecadação projetada do IBS
2027 R$ 5.153.080.134,00
Exercício Arrecadação projetada do IBS
2027 R$ 5.153.080.134,00

No quadro a seguir apresentam-se tanto a arrecadação efetiva (correspondente a 10 meses) quanto a arrecadação anual pelo regime de competência.

Quadro 4: Demonstrativo da Estimativa da Arrecadação do IBS para o Exercício de 2027

Linha Descrição 2025 2026 2027 Fonte
(1) PIB 1,99% 1,65% Focus 17/7/26
(2) IPCA 5,15% 4,20% Focus 17/7/26
(3) ICMS Brasil (R$ bi) 863 Siconfi 2025
(4) ISS Brasil (R$ bi) 155 Siconfi 2025
(5) = (3)+(4) ICMS + ISS (R$ bi) 1.018
(6) = (5)/18,70% Base de cálculo do IBS (R$ bi) 5.444 5.838 6.184
(7) Alíquota IBS 0,10% ADCT art. 127 / SERT.
(8) = (6)*(7) Arrecadação IBS anualizada (R$ bi) 6,18
(9) Meses de arrecadação 10 2027: com início em março.
(10) = (8)*(9)/12 Arrecadação IBS efetiva (R$ bi) 5,15
(11) Fin. máx. CGIBS (%) 50% LC 227, art. 51.
(12) = (10)*(11) Fin. máx. CGIBS (R$ bi) 2,58

Fonte: Resolução nº 14-CGIBS